sábado, 1 de agosto de 2020

El Informe de la AIREF sobre infraestructuras de transporte


He leído por encima el informe de la Airef sobre las infraestructuras. Es un estudio interesante y exhaustivo, pero no aporta nada nuevo que no se hubiese dicho ya en docenas de informes en España y fuera de España. No hay más que analizar la bibliografía para encontrar publicaciones que los interesados hemos leído más de una vez

 Quizá incluye un análisis algo más claro de lo habitual sobre el trabajo de planificación en las administraciones públicas, aunque yo noto una carencia fundamental que está detrás de mucho de lo que se denuncia

Echo en falta la valentía o el valor, porque hace falta, para analizar cuál es el sistema español de producción de la obra pública, una vez que, con los defectos de planificación ya señalados, se ha tomado la decisión de realizarla.

La influencia del sistema de producción en el sistema de planificación es más que evidente y hay una interacción que supera las realidades del sistema político, que también tiene algo que ver, aunque la influencia del sistema de producción en el sistema político es notable y de vez en cuando, solo de vez en cuando, salta a la actualidad, aunque pocas veces con el nombre de los “productores”, que suelen irse de rositas. Sus recursos les cuesta.

Y seguro que quien me lea, sabe de lo que hablo. No parece interesar a la Airef el por qué en España no hay empresas extranjeras compitiendo con las nacionales. Tampoco cómo y por qué se ha producido una concentración de empresas en el sector que las ha convertido en las más importantes del mundo, no siendo España un país de los más potentes económicamente. El que otro ejemplo sea Brasil, debería dar que pensar. Cómo realizan las obras las grandes empresas y el papel de la subcontratación, Quienes redactan los estudios de viabilidad, a los que tanto se alude, los estudios informativos, y los proyectos, incluso quien ejerce las direcciones de obra, funciones todas ellas casi siempre, cuando no siempre, externalizadas por las administraciones, a consultorías externas, que forman parte del sistema de producción. Con ello, el papel de los técnicos públicos es siempre subordinado y con él, la defensa de los objetivos de interés público.

Si cree la Airef que todo esto no tiene nada que ver con los defectos que señala, pues eso es opinable, aunque en mi modo de ver las cosas, quizá es  más bien es el temor a irritar a los que de verdad ostentan el poder en este campo de las infraestructuras, lo que le impide profundizar en el asunto.

 


lunes, 27 de agosto de 2018

Un sistema ferroviario peculiar
La cosa empezó el domingo 19 de agosto. llegada al eropuerto de Manchester con Iberia Express con una puntualidad germánica,, ¡bien por Iberia!. Esperamos 45 minutos a que nos den las maletas. En el carrusel había una información de que las maletas aparecerían antes de 15 minutos. Tardaron más de 45. Ninguna explicación.
Recogidas las maletas, largo paseo hasta la estación de tren del aeropuerto, sacamos dos billetes para Leeds a razón de unos 30 euros cada uno y para cualquier tren a lo largo del día. El tren llega a los 15- 20 minutos. Se llena totalmente, la gente viajando de pie algo mas de una hora sentados en las maletas que van amontonadas en los pasillos. Ni una sola protesta. No me atreví a sacar fotos. Yo pensando en mi Civia a la T4 con sus altas frecuencias y su abundante espacio. Tuve malos recuerdos para el privatizado ferrocarril británico. Un tren de tres coches, diesel lleno hasta petar. Se ve que hay negocio. Por fin llegamos a Leeds y decidimos que para el día de la vuelta vamos a sacar billetes con anticipación en primera y reservando asiento. El recuerdo del viaje de ida lo hacía necesario.
Sacamos los billetes el lunes, nos cuestan algo más baratos que los de la ida, alrededor de 28 euros cada uno.La "franquicia" es Transpenine, del First group, privada. Nos las prometemos muy felices en nuestro tren de las 12. 18.
El día 23 de agosto vamos a la estación . El tren de las 12.18 tiene retrasos que se anuncian "in crescendo" hasta llegar a las 12.35. Explicación " la congestion en York", no nos preocupamos mucho porque vamos con tiempo.Sale el tren a las 12. 38 y nos colocamos en nuestros asientos y el tren sale a unas velocidades lejos de ser vertiginosas.Nos las prometemos felices, pero si, si.
Al cabo de unos 30 minutos de viaje nos dicen que como el tren lleva retraso que tenemos que bajarnos en Manchester Victoria, una estación intermedia, porque debido al retraso el tren termina alli. Nos bajamos del tren arrastrando las maletas y esperamos el siguiente tren que tarda unos 15 minutos en llegar. Yo no puedo evitar algún comentario sarcástico sobre el sistema británico de ferrocarriles que provoca las sonrisas de los pasajeros indígenas. Alguno me da la razón.
Subimos al nuevo tren. A los 10 minutos nos dicen que debido al retraso este tren tampoco nos lleva al aeropuerto, ya que finaliza en Manchester Picadilly, donde podemos coger un nuevo tren. El disgusto crece pero los pasajeros aguantan con flema inglesa, yo no tanto. A los 5 minutos llega un nuevo tren, este de la franquicia Northern, propiedad de Arriva a su vez propiedad de DB la empresa pública de ferrocarriles alemana. Llegamos al aeropuerto y gracias a que yo planifico mis viajes en avión con mucho tiempo tomamos el vuelo sin problemas.
Como se ve :¿que un tren tiene retraso y no puede cumplir con sus mallas?, se deja tirados a los pasajeros y se recorta el viaje, así sin mas. Si esto se hiciese en España yo no se que pasaría, porque por supuesto, ni asomo de devolver dinero, ni siquiera una triste disculpa, como si los pasajeros tuviesen la culpa de que la avaricia de las compañías les llevase a programar servicios que ponen en perpetua tensión la red. Estas son las ventajas del privatizado servicio, unos precios francamente caros y ninguna garantía de que uno llegará a tiempo. En fin una buena experiencia para privatizadores a ultranza

lunes, 3 de octubre de 2016

Me prometí a mi mismo no extraer conclusiones hasta conocer el resultado que ocasionaran las acciones de unos y otros.
A la vista de lo sucedido creo que ya se puede emitir algún juicio.Pido disculpas adelantadas por la extensión de este comentario
La cuestión se resume en unas pocas palabras :hemos asistido a una pasmosa representación de incompetencia política como no se recuerda
Hemos dejado pasar una situación de negociación en la que se podría haber forzado la aceptación de algunas e importante propuestas programáticas ( ahí estaban sin ir más lejos las 200 medidas pactadas con Cs) , para haber posibilitado un gobierno que llevara a cabo la mayoría de ellas tras un proceso de negociación serio. Si ello no hubiese sido posible siempre cabía el no y confiarse a unas nuevas elecciones en las que al menos pudiera el PSOE presentarse haciendo gala de coherencia.
Pues bien, la hipótesis de controlar un gobierno minoritario del PP desde el Parlamento se desechó y sustituyó por un posible gobierno PSOE -Cs- Podemos que fue rechazado enfáticamente por Cs y aceptado por una parte de Podemos con la boca pequeña. Visto que este no era posible se insinuó, nunca demasiado claramente la opción de pactar con los partidos soberanistas sin explicar que se haría respecto a sus pretensiones acerca de los referendos previstos , pero dejando crecer la esperanza infundada de que un tal gobierno era posible
Esta ha sido, en pocas palabras y simplificando, la posición Sánchez. Políticamente inútil y más aún, perturbadora, ya que se ha realizado con descuido de la creación de los necesarios consensos internos
La posición que llamaríamos barones, ha sido más bien propia de intrigantes. Primero un Comité Federal, en el que en vez de sugerir una politica de negociación con cualesquiera fuerza politica que aceptase unas determinadas propuestas programáticas, las 200 u otras, y nótese que digo cualquier fuerza politica, sin excluir al PP, pero no refiriéndose exclusivamente al PP. En vez de esto, se encerró a Sánchez en la trampa del triple no, se le sometió a una serie de críticas filtradas a los medios, con ánimo de desgastarle, para concluir en un Comité Federal en el que se le forzó a dimitir. Y no entro en el aspecto circense de la forma de ejecutar esta maniobra, que nos ha hecho sentir harto bochorno
¿Cual es la situación ahora?: un PSOE con una capacidad de negociación prácticamente nula, condenado casi a suplicar a Rajoy que se presente a una investidura para evitar elecciones, o asumir estas últimas en una situación de debilidad evidente
Y esto ¿por qué ha sido así?. Sin entrar en mayores profundidades, que darían para mucho, porque se ha pensado solo en intereses particulares de unos y otros en vez de pensar en el interés de todos. Y se ha conducido el proceso como si solo estuviera en juego el poder interno en el partido. Vamos, y los militantes me entenderán, como una pelea de agrupación para ver quien va en las listas.Unos dirigentes que actúan así carecen de capacidad política en su concepto noble y no merecen dirigir un partido, ni este ni otro
La cuestión es ¿ existe en el PSOE posibilidad de reconducir esto y volver a ser en un tiempo razonable un partido útil para la sociedad española?. Nada fácil, pero en manos de sus militantes está si entre todos logramos sobreponernos al choque al que se nos han sometido y ponemos en marcha lo mejor de nuestra racionalidad y nuestro esfuerzo
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25 comentarios
Comentarios
José Joaquín Anadón Almarza Lo triste, es que ahora, solo queda esperar.
Juan Carlos García Bazán De acuerdo contigo Joaquín.!!! Por desgracia en esta batalla siempre quedan secuelas!!! Abrazo amigo! 😊

miércoles, 10 de febrero de 2016

¿TODOS LO MISMO?

En aquel día de Octubre del año 2000 el despertador comienza a funcionar como siempre a las 7 de la mañana. El locutor de la emisora que habitualmente escucho recita las noticias del día. Hasta aquí, todo normal. Comienza a relatar la detención de los miembros del comando de ETA que acababan de atentar contra el doctor Cariñanos. Siento alivio y alegría. A continuación la radio comienza a enumerar una lista de objetivos del llamado “comando  Andalucía”. Sigo escuchando con atención, hablan de un ex alto cargo de anteriores gobiernos del PSOE en concreto de un  ex Secretario de Estado. Confieso que pensé que se referían a otro compañero sevillano. A continuación, oigo mi nombre, dicen: “se trata de Teófilo Serrano”. Sensación de estupor, codazo a mi mujer que está a mi lado que me dice ¿habrás oído mal? Marcho a la oficina de Tussam preocupado. Mientras medito qué hacer comienzan a llamarme algunos amigos que han escuchado también la noticia. No me pueden creer cuando les digo que me he enterado del asunto como ellos, por la radio. Un amigo con experiencia en materia de seguridad me sugiere que llame al Delegado del Gobierno. Año 2000, gobierna Aznar,

Llamo al Delegado del Gobierno del que me dicen está de viaje. Indignado amenazo con formar un escándalo por la forma en que ha llegado a mí la noticia. Inmediatamente me llama el Delegado del Gobierno desde el AVE. Palabras amables y disculpas que acepto. Al fin y al cabo todos estamos ¿estábamos? unidos contra ETA. Me atienden bien a partir de entonces y me sugieren, y yo acepto, que mi empresa TUSSAM me ponga una escolta privada. Me dan detalles del seguimiento al que me tenían sometido los terroristas

 A los pocos días ETA asesina a Ernest Lluch ex ministro del PSOE. La cosa pues, iba en serio. A partir de entonces, medidas de seguridad, precauciones y mucho cuidado cada vez que viajo a mi pueblo en Navarra.

Soy por tanto una víctima en potencia de ETA, soy miembro del PSOE, apoyo a mi partido y a mi Gobierno. ¿Cómo me llamarían los energúmenos atizados y excitados por predicadores laicos, o no, y políticos irresponsables? Traidor, vendido… ¿Tendrían aquellos terroristas que haberme alcanzado para ser yo respetable?. Me temo que no, porque la lista de víctimas de ETA contiene una considerable relación de asesinados del PSOE. ¿Son todas las víctimas iguales?

Nunca había contado todo esto en público y nunca lo hubiera hecho. El suceso con el Alcalde de Sevilla y otras cosas me impulsan a escribir estas líneas. También ha ayudado la inefable Presidenta de la Comunidad de Madrid, para quien cuando unos tratan con ETA, negocian y cuando lo hace el PP se trata de “conversaciones transparentes”. Así comenta ella las últimas e  injustas declaraciones episcopales


Deberíamos volver al sentido común. La lucha antiterrorista es tarea de todos. Todos los gobernantes que han intentado acabar con la pesadilla de ETA me merecen respeto. Todos han utilizado las vías que han creído convenientes. Estoy seguro de que su objetivo principal, de Suárez, de González ,de Aznar y de Zapatero fue que no hubiera más víctimas ni más sufrimiento. Pienso que todos en su momento actuaron con honradez y responsabilidad. ¿Por qué a algunos se les ha olvidado? ¿Por qué son tan injustos? ¿ Solo importa ganar las elecciones?

Publico ahora esto que escribí hace ya años. Lo hago por el malestar que me han provocado las desafortunadísimas declaraciones del Sr. Fernández Díaz. El texto hace referencia a los ataques que sufrió el PSOE con motivo de las conversaciones del Gobierno de Zapatero con los grupos terroristas

jueves, 7 de enero de 2016

Reflexiones, algo amargas después de las fiestas
Los famosos barones y baronas, lejos de tratar de orientar a Sánchez hacia una de las dos soluciones posibles, aunque no probables, pacto tripartito o pacto de izquierdas, se han decidido por taparle todas las salidas para evitar que participe en el gobierno en ningún caso y que se consolide como Secretario General. Poco les importan las consecuencias que puede tener, para el PSOE y para España, la convocatoria de nuevas elecciones. Ellos a lo suyo, en sus sillones conseguidos, en gran parte, a base de pactos con aquellos con los que ahora no se puede pactar. Esperan que aunque el PSOE fracase en unas nuevas elecciones ellos a cubierto en sus baronías, se podrán recuperar aún sin la sigla.¡están aviados!.
Sánchez parece haber reaccionado de la única forma que le es posible. Con una huida hacia adelante en la dirección de la izquierda, lo que al menos le permite actuar en el campo que el cree que tendrá mayoría de apoyo de la militancia. Dudo que le dejen. Yo que él, repasaría uno por uno a los miembros del grupo parlamentario.
En todo caso, y se piense sobre él lo que se piense, Sánchez es el secretario general elegido por los militantes, y sobre todo es el candidato a presidente de gobierno que el PSOE ofreció a los ciudadanos
En un partido tan consolidado como el PSOE, es difícil una rebelión de las bases. A lo mejor convendría consultarlas. Dudo que haya un momento en que esto tenga más sentido. Está en juego la supervivencia de un partido, que algunos creen que es imprescindible en el escenario político de un país europeo, ocupando el espacio socialdemócrata.
Pero en política los espacios vacíos duran poco. Este en concreto lo ocupará Podemos, si puede librarse de radicalismos o bien otro partido que surja, si es que no se pueden rescatar las históricas siglas PSOE

viernes, 24 de abril de 2015

Memoria Histórica

Como me lo contaron, lo cuento. Eso sí, sin decir nombres

Tudela primavera de 1936. Concentración de partidarios del Frente Popular frente al convento de Capuchinos. Alguien ha hecho correr el rumor de que allí hay armas escondidas. Los mas exaltados quieren asaltar el convento. Algunos más moderados los disuaden "¡Como va a haber aquí armas!" Consiguen convencerlos. Uno de ellos me contó  años después "Les dijimos que no había armas alli, pero en algún sitio debían estar, porque el 18 de julio salieron"

Tudela día 20 de julio de 1936 Vecinos izquierdistas de Cadreita se acercan al negocio de un industrial  del que son clientes. Vienen a esconderse. Están un día y algunos deciden marchar a Francia, otros se vuelven a Cadreita, pensando que no tienen nada que temer. Estos últimos desaparecieron todos

Tudela, finales Julio o principios de Agosto de 1936. Reunión de la Junta Local de Guerra. Se está examinando una lista de nombres para los que se proponen distintos castigos. Muchos de ellos han sido detenidos en el Circulo Mercantil tras el enfrentamiento del 18 de julio por la noche.

Se propone el fusilamiento para la mayoría. Se lee un nombre. El capitán de la Guardia Civil objeta:

-Pero a ese señor lo conozco yo. No se mete en política. No hace más que trabajar en su negocio. ¿por qué hay que fusilarlo?

Alguien argumenta:
- Estaba en las listas de la Casa del Pueblo. Además en su negocio se celebró una reunión del gobernador civil con los dirigentes del Frente Popular de la Ribera, por lo que debe ser una persona importante entre los rojos

Contesta el capitán de la guardia civil:
- En esa reunión  estaba yo presente acompañando al gobernador. Este señor se limito a invitarnos a unas cervezas y se marchó a trabajar diciendo "señores les dejo que tendrán mucho de qué hablar".

A la vista de este razonamiento la Junta de Guerra decidió cambiar el fusilamiento por el destierro.

Si ese día no está presente el capitán de la Guardia Civil hubiera habido que lamentar un crimen más en Tudela

Los miembros de la Junta de Guerra eran vecinos de Tudela.  Conocían personalmente a todos los de la lista.


Tudela otoño del 36 La mayor parte de los concejales del Frente Popular han sido paseados. Uno de ellos, de familia acomodada consigue pasar a Francia escondido entre la paja de una galera conducida por un padre y un hijo empleados de su familia. Logra así salvarse

Tudela durante la guerra civil: Un militar de Tudela cae muerto en el frente. Unos desalmados van a visitar a su padre y le preguntan ¿cuantos quiere usted que fusilemos por la muerte de su hijo?. El padre un caballero contesta  "Mi hijo era militar y ha muerto cumpliendo lo que el creía su deber ,nadie debe pagar por eso" y los echó de su casa


Todo esto nos da una idea  de como se produjo y lo difícil que debió resultar la convivencia durante años entre vecinos que sabían perfectamente quienes habían sido responsables de la suerte de sus familiares y amigos. El miedo jugaba su papel, pero en la transición se renunció a cualquier tipo de petición de responsabilidad

Es cierto que en otras partes se produjeron sucesos semejantes, y crímenes parecidos. Este episodio podría haberse producido a la inversa en Madrid o en Barcelona. Sacarlo a la luz no implica remover rencores sino tratar de evitar que vuelvan a producirse tragedias semejantes


miércoles, 22 de abril de 2015

Algunos comentarios sobre evaluación de inversiones

Trataré de hacer algunos comentarios al artículo de Ginés de Rus en http://nadaesgratis.es/admin/las-infraestructuras-en-espana-ave-y-aeropuertos
Sin ánimo de abrir un debate que requeriría más tiempo y que tiene muchas facetas, en alguna de las cuales estoy de acuerdo con el autor, si decir alguna cosa:

La política de fomento del modo ferroviario en su vertiente de cercanías y alta velocidad, no es solo una política española, es también de la UE, que la ha expresado en dos Libros Blancos, y que  como bien se señala el autor, ha contribuido con cuantiosos fondos al desarrollo de la alta velocidad española.

El considerar las infraestructuras como un fin es si mismas, alejadas de la función a la que sirven, no es cosa de ingenieros, sino de potentes estructuras empresariales a las que la política desatada de infraestructuras en España ha permitido, con nula competencia exterior, crecer y convertirse en empresas importantes a nivel internacional. A mí me pasa como al autor con los aeropuertos y las líneas de AVE, no sé qué cara poner cuando contemplo a empresas españolas como líderes mundiales del sector de la construcción, en general, las infraestructuras en particular y los distintos tipos de PPP.

Los estudios sobre rentabilidad económico social tienen tantos factores manipulables, imprecisos u opinables, que suelen terminar diciendo aquello que desea quien los encarga. En apoyo de esto no hay más que analizar, por ejemplo los múltiples estudios sobre la HS2 o algunos manuales sobre el impacto económico del ferrocarril singularmente el promovido por la CER (organización que agrupa a los operadores ferroviarios europeos), que naturalmente también es de parte, y que concluyen resaltando el carácter positivo de las evaluaciones coste/beneficio de las inversiones ferroviarias. Sobre esto se podría establecer un debate más amplio que se sale totalmente del carácter de este comentario.

En todo caso estos estudios económico financieros sirven para priorizar proyectos, siempre que se hayan analizado con la misma metodología, lo que no es poco, pero en ningún caso justifica afirmaciones tan rotundas como las que los discípulos del señor de Rus lanzan sobre la alta velocidad española construida y en operación hasta ahora

Los análisis financieros son más indiscutibles, más ingenieriles, diría yo, y lo que arrojan es que, en efecto, hay pocas líneas de Ave que cubran los Opex y los Capex. Una de ellas la Paris/ Lyon , porque salió extraordinariamente barata (el terreno es fácil)  y también, como no, porque tiene pasajeros. Lo cual lleva a la necesidad de subvencionar la construcción de la gran mayoría de las líneas en general y de alta velocidad en particular. Esto sucede en todos los países incluido el superliberalizado/privatizado UK, donde Network Rail recibe 4000 millones de libras anuales y eso con una línea pequeña, HS1, de alta velocidad.

Respecto a la financiación de las infraestructuras ferroviarias, la UE en la Directiva 2012/34UE fija la cuantía a pagar por el canon mínimo de acceso al uso de la infraestructura ferroviaria, como equivalente al “coste directamente imputable a la explotación del servicio ferroviario” .Con este canon mínimo deberán recuperarse los costes corrientes del administrador de infraestructuras, lo que implica de hecho la existencia de un tráfico que dé lugar a unos ingresos equivalentes a los costes de explotación del administrador de infraestructuras.

La Directiva citada fija excepciones al principio enunciado, con el fin de recuperar totalmente los costes asumidos por el administrador de infraestructuras, “siempre que el mercado pueda aceptarlo”, con lo que se pone el funcionamiento del servicio  por delante de la recuperación de los costes Lo anterior trae como consecuencia, que en algunos casos será necesaria la aportación de fondos públicos para equilibrar las cuentas del administrador de infraestructuras. Hay que tener en cuenta que la Directiva citada se aplica tanto a las líneas convencionales ya construidas como a las de alta velocidad de nueva construcció